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《关于加强我市中小学幼儿园治安风险防控的意见》文字解读

来源:威斯尼斯人娛乐城v29政府门户网站 发布时间:2021-07-23 10:05 字体大小:

一、出台背景

近年来,外省市接连发生在校园及周边侵害学生安全的案件,造成一些学生伤亡的严重后果,其中有的系个人极端报复社会行为,有的系矛盾纠纷引发,有的系精神障碍患者肇事肇祸,令人痛心,教训深刻。2021年5月31日,市长办公会专题研究全市中小学幼儿园安全保卫工作和肇事肇祸精神障碍患者管控工作。为提升全市中小学幼儿园治安风险防控能力,确保全市中小学幼儿园安全稳定,根据《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》(国办发〔2017〕35号)、《公安部、教育部关于印发加快推动全国中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划的通知》(公通字〔2019〕27号)等文件,市公安局牵头起草了《关于加强我市中小学幼儿园治安风险防控的意见》。

二、主要内容

分为四个部分:

第一部分,总体要求。建立更加严密的校园安保体系,营造更加优化的校园周边治安环境,构建更加高效的校园风险预警机制,建立更加完善的校园应急处置机制。

第二部分,工作措施。

(一)加强校园保安队伍建设。根据公安部办公厅、教育部办公厅《中小学幼儿园安全防范工作规范(试行)》(公治〔2015〕168号)明确了中小学幼儿园保安配备标准和条件。

(二)加强校园物防、技防设施建设。校园门口要设置硬质防冲撞设施,封闭式管理率达到100%。在校园出入口及周边加装人像识别摄像机,视频和抓拍图片实时推送到公安机关。

(三)加强校园安保制度建设、安全教育和应急演练。建立中小学幼儿园新入职人员背景审查制度,严格执行校园封闭式管理制度。中小学幼儿园将消防安全、交通安全、防毒品、防溺水、防校园欺凌等作为素质教育的重要内容。

(四)建立学生安全区域制度。由平安办牵头,教育、公安、城管执法、市场监管、文旅广电、生态环境等部门协同,完善校园周边综合治理长效工作机制。

(五)优化高峰护学机制。全市中小学幼儿园按规定设置治安护学岗,整合公安民辅警、综治巡防队员、校园保安、教职员工和学生家长志愿者等群防力量参与高峰护学。全市各机关团体、企事业单位要积极支持本单位干部职工参加子女所在中小学幼儿园轮值护学工作。

(六)排查化解矛盾纠纷和打击违法犯罪行为。落实涉校矛盾风险排查发现、及时化解、提前处置工作机制,切实管控重点人员。公安部门对各类侵害师生人身财产安全的违法犯罪“零容忍”,依法快侦快办,主动配合学校治理校园欺凌行为。

第三部分,责任体系。落实属地管理责任,教育部门落实行业主管责任,中小学幼儿园落实安全主体责任,公安机关落实监督指导校园内部安防及周边治安整治责任,相关部门切实履行维护校园安全职责。

第四部分,保障措施。健全监督指导工作机制、应急处置工作机制、督查考核和责任追究机制。


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